| 把握“四个更加突出” 抓好六个方面工作 推动财政各项事业又好又快发展 |
| 发布时间：2010/3/31 浏览次数：1366 次 来源：渭南日报 作者：记者 张向辉 整理 |
| 文字 〖 大 中 小 〗 |
把握“四个更加突出” 抓好六个方面工作 推动财政各项事业又好又快发展
——《渭南市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案报告》摘要 3月30日，市四届人大一次会议上《关于渭南市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告》中指出，2009年，全市各级财政部门积极采取有效措施，全力以赴保增长，多措并举抓收入，千方百计惠民生，力推改革强管理，在非常艰难的情况下，财政收支再创历史新高，财政各项工作再创佳绩，财政保障经济社会发展的能力明显增强。财政预算执行情况良好。2009年，全市财政总收入完成654,256万元，同比增长9％。全市地方一般预算收入完成282,463万元，占预算的114.4%，较上年增长32.24%。市级地方一般预算收入完成83,810万元，占预算的116.52%，较上年增长32.79%。
《报告》回顾总结了去年工作：
一是千方百计加快收入进度，财政收支再上新台阶。全市地方财政收入继上年突破20亿元大关后，再次跃上28亿元新台阶，增幅在全省首次位居第一，较2006年三年翻了一番多。连续五年提前一个多月完成了全年收入预算任务，完成省下达考核任务进度位居全省第一。全市财政支出突破百亿元大关，较2008年增加了33.57亿元，较2007年两年翻了一番多。
二是想方设法落实项目资金，十大民生工程进展顺利。2009年，全市十大民生工程共投入资金43.8亿元，其中财政投入资金32.1亿元，增长56％。
三是不断加大投入力度，新农村建设稳步推进。全市各级财政投入“三农”资金66.4亿元，较上年增长26.2%，是近年投入最大的一年，也是增幅最高的一年。
四是全力以赴保增长，支持经济社会发展力度不断加大。全市重点财源建设项目累计投资101亿元，实现利税9.5亿多元，上缴税金4.6亿元。争取中省扩内需资金12.58亿元，撬动金融和社会资金10.52亿元。通过财政借款、担保等形式，协助城投公司等项目单位融资24.9亿元。
五是争取上级支持成效显著，财政保障能力进一步增强。全市均衡性转移支付补助增量6.9亿元，占全省增量近六分之一，居全省各市区第一，均衡性转移支付总量达到24.5亿元，较2008年增长39.16%。争取激励性奖励补助资金1.95亿元，较上年增长20.21%。
六是深入推进各项财政改革，财政科学化、精细化管理水平进一步提高。财政管理效益年活动深入开展，先后制定出台了《关于规范财政管理，严肃财政工作纪律的规定》等制度规定。颁布实施了《市级党政机关事业单位车辆编制管理办法》，在全省率先对车辆进行定编。率先在全省制定了市级财政投资评审运作规则。
《报告》指出，随着宏观经济形势的好转，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大西部大开发力度，特别是中省市一系列“保增长”措施的拉动，我市经济呈现出由企稳回升向加快发展转变的态势。但各种不确定性因素仍然较多，今年我市财政收支紧张的矛盾仍十分突出，并甚于去年。
根据今年经济形势和全市国民经济发展计划，全市财政总收入预算安排76亿元，较上年增长17%。地方一般预算收入预算安排33.29亿元，较上年增长17%以上。市级地方一般预算收入安排97,000万元，较上年增长15.74%。市级财政支出预算安排在确保政权机构运转支出最低需求的基础上，重点把握好“四个更加突出”，即：更加突出支持发展经济；更加突出保障和改善民生；更加突出促和谐保稳定；更加突出提高财政管理的科学化和精细化水平。
《报告》明确了今年财政工作重点：
一是加强收入征管，保持财政收入持续稳定增长。加强宏观经济形势分析，加大组织收入力度，坚持做到依法征管、应收尽收。特别要突出“加强税源监控”和“提高收入质量”两个重点，继续坚持收入讲评和黑红牌制度等一系列行之有效的办法，确保全年收入任务的完成。
二是转变财政投入方式，支持经济快速发展。大力支持中心城市建设和城市规划，支持打通中心城市“断头路”，支持供水、供气、供热等重点项目建设。支持实施民生街北段拓宽改造、前进路北段道路建设、城中村改造、中心医院建设和老城区改造；支持渭南经济技术开发区发展；支持文化中心、体育中心等重大建设项目。大力支持通用航空、钢铁等一批重点产业项目。
三是加大“三农”投入力度，促进农业发展和农民增收。大力支持粮食单产提高、现代农业苹果产业、畜牧收入翻番、设施蔬菜、林特产业开发及农业社会化服务体系建设、农村劳动力转移及返乡农民创业六大工程，支持小型农田水利设施项目建设、实施南塬绿化三期等重点工程。采取财政贴息、以奖代补等形式，重点支持发展前景好、带动作用明显、产业链条长的龙头企业发展。
四是切实保障和改善民生，支持促进社会各项事业健康发展。切实做到资金与项目、财政与部门、市级与省县“三对接”，落实争取中省资金、落实市级财政资金，督促落实县级配套资金“三落实”，实行对项目实施进度、资金拨付进度、配套资金到位情况“三考核”，扎实做好十大民生工程项目资金保障工作。
五是密切关注中省财政政策动向，千方百计争取政策和资金支持。加大向上级汇报衔接的力度，保持一般转移支付和各项专项资金大幅度增长。加强与上级财政部门的对口衔接，及时了解财政最新动态，掌握第一手信息，在争取中省支持中赢得主动。加强关中—天水经济区发展政策的研究和争取工作，联合中省财政部门，结合实际提出适合我市的财税政策建议，争取国家的大力支持。
六是深化财政各项改革，着力构建公共财政体系。深入推进制度建设，积极探索建立推进财政科学化、精细化管理的长效机制，不断提高财政管理水平。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持做到廉洁从政，依法理财，努力建设一支作风优良、勤政务实、精干高效的财政干部队伍，推动财政各项事业又好又快发展。
（编辑 卢莉）
|
 打印本页 |  关闭窗口 |
| [上一篇]：多措并举保增长总体目标圆满实现 |
| [下一篇]：我市庆祝《老年人权益保障法》颁布实施十四周年 让老年人安享幸福生活 |
