今年是全国人民代表大会成立70周年，人民代表大会制度是中国共产党带领人民艰辛探索确立的国家根本政治制度，也承载和延续了中国共产党人的初心和使命。历史的光影记录着人民代表大会制度不断发展的铿锵足音。在恢宏壮丽的叙事中，潼关人大的历史，沉淀为一条条经典决议、一次次有力监督、一串串代表故事。通过这些熠熠生辉的图景，更让我们感悟制度自信、感知人大工作、感受人大力量。

决议的力量

民生实事项目人大代表票决制是基层民主政治建设的实践创新，是人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措，是积极践行全过程人民民主、推动基层民主的涓滴细流沁润人心、人大决议力量体现的有力证明。

近年来，潼关县人大常委会坚持把民生实事项目人大代表票决制作为推进县委决策部署和基层民主政治建设的有力抓手，狠抓落实，稳步推进。坚持“党委领导、人大主导、政府负责、代表票决、群众参与”工作机制，严格按照“征集与初定、审议与票决、监督与评估”三个阶段六个环节基本程序，探索出了“两个层面”征集、“一套方案”票决、“四项机制”督导、“一把尺子”评估的实践路径，打出了票决制工作“组合拳”。2023年县十九届人大二次会议首次票决出潼关县民生实事项目10项，2024年县第十九届人大三次会议票决出潼关县民生实事项目6项。项目涵盖了医疗卫生、教育、公共服务设施、生态环保、城市更新改造提升和乡村振兴产业基础设施提升等类型。其中，潼关县停车场建设项目的建成将有效解决育贤路、和平路等周边道路高峰期堵车及车辆乱停乱放问题，方便周边居民日常出行，提升城市整体形象；潼关县室内体育馆建设项目的建成将充分满足群众休闲运动需求，提升群众的健康指数，为打造“健康潼关”提供坚实保障；潼关县第二人民医院康检中心项目的建成将为群众提供一流的健康配套服务，满足民众享受高质量健康体疗服务的需求，为全县卫生健康事业高质量发展提供坚实保障。还有潼关县妇女儿童活动中心项目、潼关县乡村振兴产业基础设施提升项目和潼关县供水管网老化更新改造项目，分别从妇儿事业、乡村振兴及供水能力和质量方面着手，解决群众生产生活难题，为群众提供最普惠的民生福祉。

监督的力量

人大监督是在党的领导下，代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，做好新时代人大监督工作是加强民主法治建设和依法治国的重要内容，是保障人民当家作主和发展全过程人民民主的重要形式。

近年来，潼关县人大常委会聚焦新时代新征程新使命任务，发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，实行正确监督、有效监督、依法监督，坚持稳中求进推动人大工作高质量发展，不断加强和改进新时代人大监督工作。加强预算决算审查、国有资产管理、政府债务管理监督，健全完善了预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制，建立了县政府每年一次向县人大常委会报告国有资产管理、政府债务管理情况的机制。开展优化营商环境专题询问，为补齐营商环境短板、破解企业群众痛点明晰了方向。聚焦“国之大者”，将生态环保领域监督作为潼关人大监督工作的重中之重，连续三年听取审议全县环境状况和环境保护目标完成情况，开展生态环保执法监督评议和《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》执法检查工作，有效督促“一府一委两院”严格落实生态环境保护工作职责，助推黄河流域生态环境保护和高质量发展。修订《潼关县人大常委会审议意见办理办法》，进一步明确办理程序、办理时限及成效评估。换届以来，在每次常委会后下发会议纪要的基础上，针对财政、计划、国有资产、国土空间等重要事项共发出审议意见11份，针对具体个性问题以清单式交办审议意见15条，并明确办理单位60日内向常委会作出办理情况书面报告。同时，每年初第一次常委会安排相关单位就上年度审议意见整改落实情况作报告，并进行满意度测评，有效提升了审议意见的办理质效。

代表的力量

人大代表是人民参加行使国家权力的代表，是人民代表大会的主体，有着来自人民、扎根人民的优势特点，承担着宪法和法律赋予的重大职责，代表的是人民的利益和意志。

近年来，潼关县人大常委会通过搭建平台、督办建议、发挥代表作用等这些具体工作，让人民群众看到人大代表密切联系群众、帮助群众解决实际问题，直观感受到人大作为国家权力机关发挥着重要作用，真正感受到人民代表大会制度就在人民身边。出台《潼关县人大代表联络站规范化建设指导意见》，按照“建好阵地是基础、规范运行是关键、发挥作用是目的”的思路，抓点示范，实行常委会领导班子包镇街制，精准指导，协调选址、经费问题，实现了5个镇街中心联络站、28个村（社区）联络站全覆盖。积极探索“联络站+”工作模式，开展了“联络站+产业发展”、“联络站+基层治理”、“联络站+为民办实事”、“联络站+代表讲法”等特色鲜明、切合实际、富有成效的主题活动，充分发挥了“大课堂、宣传站、民意窗、连心桥、监督岗”的作用。完善闭会期间代表建议逐级交办处理机制。换届以来，闭会期间代表共提出建议141件，其中，属镇街层面的由各镇（街）人大处理，属县级层面的由县人大常委会交办有关单位，并做好跟踪督办，切实回应群众关切。落实“两联系”制度，明确每名组成人员重点联系3名县人大代表、县镇人大代表每人至少联系10名群众代表。换届以来，县镇共开展代表接待日活动130余次，接待群众6000余人，收集意见389条，解决问题266件，充分发挥了人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。