近日，市委外宣办、市政府新闻办举行新闻发布会，市公安局政治部主任杜少平向媒体通报了渭南市公安改革工作情况。今年以来，全市公安机关以“务实担当、改革创新、追赶超越”为目标，对标渭南经济发展战略定位和群众所盼，紧紧围绕社会治安防控、民生警务、警务信息化、打击防范等重点领域和关键环节，积极研究和推行了一批有特色、有针对性、形式新的改革举措，取得了良好的社会效果。
　　主动作为不断推出惠民举措
　　户籍制度改革迈出大步伐。市政府研究通过了《进一步加快推进户籍改革的意见》，全面放开落户限制和条件，取消户口迁移门槛；全面落实居住证制度，保障居住证持有人享有与当地户籍人员同等的基本公共服务；全面推行进城保乡，进城落户农民依然享有土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权，农业转移人口随迁子女纳入义务教育经费保障范围，并可在流入地参加升学考试。2016年，全市城镇人口比2015年增加了266049人，城镇化率为39.41%，比上年提高了将近5个百分点。
　　车驾管服务推出新举措。市政府下发了《渭南市推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案》，按照“就近考试、就近领证、方便群众、满足需求”原则，大力推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸，委托有条件的县级公安机关承担小型汽车驾驶证考试工作，全面推行自主报考、随机考试和考务公开。加强全市机动车号牌规范管理，推动号牌管理制度改革创新，保障机动车所有人公开、公平、公正选取机动车号牌号码。
　　民生警务推出更多实招。做足行政权力减法，做强方便群众加法，以车管、户政、治安、公民出入境证件办理等业务为重点，有计划、分步骤全力推进公安机关行政审批改革和简政放权工作，截至目前，共下放、取消、转日常管理了112项行政职权，进一步简化办事程序，缩短办事时间。目前正抓紧建设互联网+警务平台，全面实行网上咨询、网上预约、网上下载表格、网上办理有关事项。
　　想民所想积极回应群众关切
　　农村社会治安分级管理实现精准打防。依据治安状况等因素将辖区行政村分为一二三级，建立起因村施策、科学用警、动态管控的农村社会治安分级管理工作新机制，解决了农村治安工作中遇到的基础不实、效能不高、警力不足等问题，2016年以来全市农村地区刑事、治安案件同比下降7.76%和5.1%。
　　合成化作战助力侦破大要案件。市、县两级公安机关全部建成由刑侦、治安、交警等多部门各警种参与，集信息采集、综合研判、实战指挥于一体的合成作战平台，实现了对刑事案件精准高效打击。根据电信网络诈骗犯罪不断上升的发案实际，市公安局筑牢“防火墙”，及时成立反电信网络诈骗中心，初步形成了“跨界联动、无缝衔接、快速出击”的打击整治电信诈骗犯罪新格局。自运行以来，破案592起，快速止付388笔共计252177.85元。
　　强制隔离治疗中心破解病患羁押难题。市委、市政府在全市推广建设强制隔离治疗中心。目前，全市已有6个县（市、区）公安局、分局依托当地人民医院，建成强制隔离治疗中心，彻底解决了吸毒病患人员无法依法关押、无法使案件按法律程序顺利进展的执法难题。
　　警务实战化迈出坚实步伐。城区全部实行网络化巡逻，在人员密集场所、复杂点位、重要道口设立屯警点39个，派出所合并接警室、值班室、图像监控室为研判指挥室，各级110报警台设立指挥长，接处警变为扁平化、点对点指挥模式，反恐处突装备和后勤支援保障进一步加强。
　　数据资源实现整合共享。全面完成内部数据资源入库，共安装各类视频监控18.6余万个，建成21个公共检查站和265个治安卡口，卡口数量位居全省地级市之首，高空瞭望、人脸识别等系统全部建成，市、县、所三级公安机关实现视频监控与联网传输，完成外部社会数据资源接入工作，完全打破信息壁垒，全面实现信息共通共享。
　　执法办案更加规范公安队伍管理活力涌现
　　大力推行阳光执法，案件一律网上运行，全市统一实行受、立案分离，所有执法办案场所全部全程同步录音录像。建立“队伍建设与业务工作平行等值考核”制度，夯实党委主体责任，完善制度建设和底线管理，最大程度地解决了基层公安机关重业务、轻队伍的问题、合力不足、责任不实的问题，以及队伍与业务“两张皮”的问题。极大地预防和减少了民警违法违纪问题的发生，实现了全程化的教育、管理、监督，有效破解了基层队伍管理中的制度障碍和突出问题。
　　采取超强措施 推动公安改革工作深入开展
　　积极争取市委、市政府、市政法委、市司法体制改革小组的高度关注和支持，以市委、市政府名义印发了《关于全面深化公安改革工作的实施意见》，把公安改革作为整体公安工作的总揽和中心，市公安局成立了全面深化公安改革领导小组，全面统筹推动落实，根据省厅重点改革任务，市公安局确定了32项重点改革任务，对各项改革任务细化分工，严格时限要求。全面打造“一县一品牌”改革示范典型，及时召开全市公安改革示范典型推进会，在全市公安机关和民警中树立典型。积极组织改革创新大赛，大力宣传推广基层民警创新成果，营造了全警参与的良好氛围。
　　随着全市公安改革举措的落地生根，不仅为公安工作发展进步注入了新的生机和活力，更确保了社会大局的持续稳定。2016年，全市刑事发案与去年同比下降12.3%，是全省下降幅度较大的地市之一。影响人民群众安全感的“两抢一盗”和电信诈骗案件大幅下降，八类主要案件比重逐年降低，社会治安形势明显好转。下一步，全市公安机关将持续发力攻坚，以追赶超越的精神状态，深化改革创新，着力补齐短板，不断提升新常态下维护社会大局稳定、服务经济社会发展大局，切实解决打通服务群众‘最后一公里’的难题，争取让更多更大的公安改革“红利”惠及群众。