| 开展专题询问评议 提升城市规划建设管理水平 |
| 发布时间：2014/7/7 浏览次数：4251 次 来源：渭南市人大常委会办公室 作者： |
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——市人大常委会秘书长汝增瑞就渭南中心城市规划建设管理专题询问评议工作答记者问
问：市人大常委会为什么要开展专题询问评议工作，其意义有哪些？
答：开展询问工作是《监督法》赋予人大的一项法定职权。渭南中心城市经过几十年的发展，城市框架逐步拉大、城市面貌日益靓丽，城市功能不断完善，一个宜居宜业的现代化新兴城市已初具规模。但客观地讲，在城市化进程中还存在着不少的问题，如规划千城一面、没有特色，建筑风格单一、档次不高，管理比较粗放等等，这些都制约着中心城市的进一步发展。老百姓对诸如城中村改造、水电路热基础设施配套、上学就医等民生工程建设等方面还有意见。市人大今年围绕中心城市规划建设管理开展专题询问评议，既是创新工作、围绕全市中心工作依法开展监督的重要举措，也是直面问题、以实际行动回应老百姓关切的具体行动。通过这次询问评议，力争使我们的城市规划更加科学合理，建设更加规范有序，管理更加精细到位。
问：今年的专题询问评议有哪些部门参加？询问的内容是什么？
答：这次专题询问评议的对象为与中心城市规划建设管理密切相关的18个部门单位。包括：市规划局、市住建局、市综合执法局、市城投公司、市工商局、市教育局、市民政局、市公安局、市文广局、市体育局、市文物旅游局、市商务局、市交通局、市卫计局、市食药委、市环保局及高新区管委会、经开区管委会。
询问的问题主要包括部门单位在城市规划、建设、管理中的履职情况、重大工程项目的建设情况、调研发现问题的整改情况等，具体问题由各调研视察组采取召开不同层面的座谈会、发放征求意见表、开设网络信箱等来收集。
问：今年的专题询问评议如何开展？今年的专题询问评议与往年的代表评议工作有哪些不同？
答：这次专题询问评议4月下旬已全面开始，到12月底结束，总体按照安排部署、自查自纠、调研视察、询问评议、跟踪监督五个阶段开展工作。由市人大常委会6位副主任带队组成6个调研视察组，分批次对被询问评议部门单位职责履行情况进行调研视察、明察暗访，并在8月份召开工作推进会。10月下旬召开常委会会议，进行询问评议，在听取部门单位汇报的基础上，由常委会组成人员和省市人大代表进行提问，随后进行评议打分，并对前6名进行表彰。
与往年代表评议工作不同的是，今年的专题询问评议注重了“三个结合”：一是专题询问与工作评议相结合，一方面扩大了询问的参与面，另一方面有利于解决“一问了之”的问题，增强了询问的实际效果；二是询问评议与创建工作相结合，通过专题询问评议这样一个平台和载体，有利于把多项创建活动整体统筹起来，全面推进；三是市区联动与分级询问相结合，在市人大常委会开展询问评议的基础上，临渭区人大常委会也开展询问，并把高新区和经开区纳入进来，统一部署，市区联动，各有侧重，分级询问。
问：市人大常委会在保障专题询问评议效果方面有哪些具体的措施？
答：一是严肃工作纪律。要求各调研视察组在询问评议期间一律不得在部门单位吃饭，不得接受礼品、购物卡等。对各部门单位参加会议、报送材料设置了详细的加减分标准。二是建立工作例会制度。定期组织18个部门单位和6个调研视察组召开工作例会，汇报工作进展情况，相互交流经验，研究解决存在问题，促进部门改进工作，把工作效果体现在询问评议过程之中。三是把整改贯穿始终。及时反馈调研中发现的问题，要求限期整改并报告情况，对于两次整改不力的，直接确定为较差单位。在跟踪监督阶段，对确定为较差单位的、整改不到位的、及询问中发现的有关问题，市人大常委会下发审议意见，督促相关部门进行整改，并再次听取整改情况报告或由整改单位书面报告，必要时成立特定问题调查委员会开展专题调查。四是坚持公开公平公正。参加询问评议的代表在测评前随机确定，询问评议大会通过渭南电视台和渭南广播电台进行播放，测评结果由日常调研视察、主任会议综合考量、评议大会测评三部门组成，最大限度保障询问评议的公正公开、科学合理。
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