（二）
       
　　说起今后，徐新荣胸有成竹。今后五年，我们面临的主要任务就是加快推进新型工业化和城镇化,努力实现两者相互融合、良性互动、持续发展。加快新型工业化和城镇化进程，推进经济社会跨越发展，我们面临难得机遇。全国经济回升向好的基础进一步巩固，调结构、转方式、扩内需、惠民生，已成为宏观政策基本取向，必然促进新一轮经济较快增长。西部大开发新10年规划、《关中—天水经济区发展规划》全面实施，国家支持秦晋豫黄河金三角开展跨区域合作，必将对我们产生积极而深远影响。近年来，全市经济社会发展持续加快，日益成为全市人民的共同心愿和强烈期盼。只要我们顺应民心，凝聚民力，负重爬坡，奋力追赶，就一定能够不断缩小与全省的差距，实现富民强市的目标。
　　五年后的渭南，经济实力大幅提升。全市生产总值年均增长15％左右，人均GDP较2009年翻一番，达到4000美元。财政总收入增速保持20％以上，主要经济指标增幅超过全省平均水平。
　　五年后的渭南，城市化水平显著提高。基本形成以中心城市为龙头、县城为支撑的城镇体系，城镇化水平达到48％以上。渭南中心城市基本形成“一河两岸、四大组团”竞相发展格局，初步显现山水、生态、园林的滨河城市特色。县城框架拉大，基础设施完善，地域特色明显，集聚辐射功能全面提升。规模合理、功能完善、布局均衡的城镇群，成为农民转移就业的重要载体。一个宜居、宜业、宜游的特色魅力城市群，将以全新的姿态，屹立在关中东部。
　　五年后的渭南，园区成为最富活力的增长极。园区工业产值占工业总产值的比重达90％，成为新型工业化的强大引擎。高新区、经开区和卤阳湖成为高新技术、装备制造、精细化工、通用航空等新兴产业的核心区块，主业突出、分工协作、链接紧密的县市工业园，成为中小企业创业发展的集聚地，共同托起新型工业化的希望。
　　五年后的渭南，人民生活更加舒心。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均增长15％以上。基本普及高中教育，科技、文化、体育等社会事业均衡发展，城乡医疗卫生服务、劳动就业援助、社会保障救助和治安防控体系更加完善，人与自然和谐相处，公平正义主导社会价值取向，人民生活整体达到小康水平，和着富裕、幸福的目标阔步前进。

      （三）
     
　　今年，是本届政府上任第一年，我们经济社会发展主要预期目标是：生产总值770亿元，增长15％以上;全社会固定资产投资860亿元，增长69％；财政总收入76亿元，增长17％,其中地方财政收入33亿元，增长17％；城镇居民可支配收入15980元,增长17％；农民人均纯收入4200元，增长17％；全社会消费品零售总额226亿元，增长20％;万元GDP能耗下降5％；化学需氧量和二氧化硫分别削减4.5％和4.2％；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率控制在5.8‰以内。实现上述目标，必须全力做好以下工作：
  
　　（一）强力推进项目建设。
　　重视项目建设策划储备，谋划一批符合产业调整政策、有利于争取国家支持的大项目，力争国债及国投项目大幅增加，确保项目资金总量增长30％以上。市级财政列支2000万元，策划包装一批项目。大力开展招商引资。强化招商引资目标责任制，确保招商引资实际到位资金200亿元。以承接东南沿海和港澳台产业转移为重点，有针对性地开展招商促进活动。精心组织国内主要展会的参展推介工作，大力开展全民招商，以企引企，以商招商，实现招商引资新突破。加快重点项目建设。实施180个市级重点项目，确保年度投资超过520亿元。重视解决项目难题。坚持集约节约用地，加快用地申报，盘活闲置土地，为项目建设拓展空间。建立财政贴息、担保、参股等产业性投入机制，做实融资平台，撬动信贷资金、社会资金投资发展优势项目。探索失地农民就业、安置和社会保障新途径，让农民真正成为项目建设的受益者、支持者。全面优化投资环境，建立“绿色通道”，严肃查处行政不作为、乱作为行为，严厉打击阻挠、干扰重点项目建设的违法犯罪，让渭南成为投资创业的乐园。
  
　　（二）加快工业转型升级。
　　加快园区建设。坚持把园区作为县域经济新的增长点重点考核。继续按照“一县一园、一园一业”的思路，完善发展规划，明确产业定位，引导园区朝着集群化、特色化和循环经济方向发展。市级财政列支6000万元，鼓励企业自主创新。扶持支柱产业和重点企业入园发展。积极开展全民创业，年内至少新发展1000户私营企业。提升产业层次。加快推进能源化工产业升级转化，大力发展载能工业和新型煤化工，开工建设蒲城68万吨烯烃等重大项目。加快拓日太阳城项目建设进度，力争威斯特多晶硅、超白玻璃等项目建成投产。积极引进飞机研发设计、制造维修、休闲体验等入驻卤阳湖，实现通航产业招商新突破。加快中联重科工程机械、国德电气、舜天能源等项目建设，推进装备制造工业上规模、上水平。年内,新增规模以上工业企业100户以上，工业总产值完成820亿元以上，工业增加值完成290亿元，分别增长20％和17％。

      （三）努力推进城镇化进程。
　　重视城市规划。按照“拓展发展空间、构建宜居环境、提升城市品位”的要求，统筹做好市政建设、土地利用、环境整治、历史文化遗产保护、防空体系构建等工程的控制性详规和修建性规划编制，努力实现各类规划全覆盖。抓紧编制城乡一体化发展规划，真正让规划成为引导建设的龙头。着手开展城市发展创意研究，打造城市品牌，培育城市精神，提高城市的知名度和美誉度。加快城市建设。牢固树立经营城市理念，加快城市道路、供水排水、供气供热、电力电讯等基础设施建设。以国家卫生城市、省级环保模范城市和园林城市“三城同创”为载体，切实加快118个重点城建项目建设,力争完成投资73亿元以上。创新城市管理。鼓励支持区街办加大旧城拆迁力度，加快“城中村”改造步伐，最大限度地把城市环卫、综合执法等职权下放给基层。加强社区服务中心建设，让社区成为广大市民的温馨家园。
   
　　（四）全面加强“三农”工作。
　　调整优化产业结构。继续按照“稳粮、优果、兴牧、扩菜”的思路，探索支农资金捆绑使用的新途径，扎实推进“一村一品”工程。财政列支2000万元，支持规模化养殖大县、养殖小区和养殖重点村建设。培育发展龙头企业。选定年销售收入8000万元以上的农业产业化龙头企业，采取财政贴息、项目支持等方式，鼓励引导企业引进先进技术和核心设备，扩大生产规模。加强农村基础设施建设。保护基本农田，加快土地开发整理。实施抽黄大型灌区泵站改造，开展农业综合开发，重点解决40万农村人口的安全饮水问题。完成22座病险水库除险加固任务，治理水土流失面积350平方公里。加快实施秦岭北麓迎坡面等重点区域绿化工程，新建、改建农村道路500公里。新建沼气池1.1万口。改造中低产田14万亩。完成400个村级农业信息综合服务站建设。拓宽农民增收渠道。全面落实中省强农惠农政策，重点扶持秦岭北麓、渭北旱塬特色林果和畜牧养殖产业发展。积极实施“雨露”、“阳光”和现代农民教育工程，组织劳务输出，培训贫困劳动力1万人，转移农村劳动力85万，力争有更多农民进城安家置业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加大扶贫开发投入，新建扶贫重点村75个，搬迁贫困人口5385人，让农民群众都有一个幸福生活的美好家园。