这是一个收获的季节。当我们站在“十二五”的“尾巴”回头望去，刚刚过去的这五年时间里，在秦东大地上发生了太多的变化。

这些变化发生在一条条宽阔笔直的道路上、一座座拔地而起的高楼上、一个个全面铺开的产业园区里……正是这五年时间，一个个项目落地生根，让渭南以生机勃勃的姿容呈现在人们眼前。

投资是拉动经济发展的三驾马车之一，项目建设是促进转型发展的重要平台和有效载体。2011年以来，我市坚持将重点项目建设作为经济社会发展的核心工作来抓，全市重点项目建设取得了显著成效。

项目建设显成效

这是渭南有史以来最好的五年。

在这五年里，我市以市级领导包联项目为抓手，进一步夯实项目建设责任，特别是2013年以来，我市将市级重点建设项目分解落实到市政府分管领导，形成市政府分管领导主抓、市级包联领导配合、市县两级相关部门积极跟进的工作新格局。

同时，我市连续开展了全市重点项目集中审批月、要素保障服务活动，专题督办重点项目四项审批手续，形成了发改、规划、环保、国土等部门行政审批联动、并联推进审批进度，促进了国家民政救灾储备库、渭南万达广场等30个重大项目的顺利建成达产达效。

此外，我市还围绕新建项目“一季度开工60%，上半年开工80%，三季度全部开工”的目标要求，连续五年牵头组织8次全市重点项目集中开工活动，累计开工项目300多个，总投资1259亿元。

2013年，省上出台《陕西省重点项目推进办法》后，我市结合实际，迅速出台了《关于进一步加强全市重大项目前期策划和推进工作的意见》，明确了项目前期投入、策划、推进工作的规范和标准，确保我市重点项目建设工作走在全省前列。

不仅如此，近年来，市发改委先后会同市级相关部门深入渭南高新区、经开区项目现场，重点推进跨区域基础设施和未开工或进展缓慢的项目。先后组织举行了三次全市重点项目观摩推进活动。此外，市委、市政府主要领导多次进行专题调研，现场办公，解决难题，对90个项目存在问题限期督办协调。

“十二五”期间，全市累计实施市级重点建设项目758个，累计完成投资4293.7亿元，完成规划目标的85.9%，基本接近时序进度。年均实施重点项目151个，完成投资1012亿元，投资增速达到30%以上，有力地支撑了全市固定资产投资任务的完成，拉动了全市经济社会快速发展。

工业产业进一步提升

五年时间，渭南高速发展体现在方方面面，首先提及的是工业。

在能源化工领域，韩城500万吨焦化基地、秦华发电公司“上大压小”技改、渭化集团醋酸醋酐生产线、陕化节能减排技改等40多个项目建成投产，每年新增加煤炭产能2800万吨，新增发电量72亿千瓦小时电量，新增19万吨丁二醇、年产10万吨粗苯加氢等化工产品，新增产值700亿元。

在先进装备制造方面，引进并建成了中联建筑起重机生产基地、西部重装LED光电产业项目、引进沃特码新能源汽车电池生产线、青锋机电机械基地等40个装备制造项目竣工投产，年新增大中型挖掘机1万台、配套件2.5万台生产能力，封装高效LED光源8000万只和年产LED各类灯具43万盏，年产2万吨机械零部件生产能力。

在战略性新兴产业方面，引进形成了新能源、新材料和增材制造为主导的产业体系，澄城拓日200兆瓦光伏太阳城等30个项目建成投用。3D打印项目获批国家新材料高新技术产业化基地，加速构建“6+1”3D打印全产业链综合服务体系。

在传统产业改造升级方面，经开区10万吨濠吉方便面、青啤迁建、华县金钼2万吨钼铁生产线技改、陕富面粉加工、经开区4500万件PE给水管件生产线、澄城3.5万吨铝合金型材、韩城龙钢集团中型棒材生产线等53个传统产业升级项目已建成投产或即将建成。

此外，产业园区实现错位发展。渭南至韩城煤层气管道、潼关至华县天然气管线、澄城煤层气液化加工、卤阳湖液化天然气（LNG）调峰站建成投用，富平热电联产、渭南热电联产、渭南北水厂等供热、供气、供水等项目加快实施，园区水电路气等要素保障能力得到显著提升。

目前我市已建成产业园区21个，各园区特色明显，主导产业不断壮大，工业集聚化发展水平进一步提升。“十二五”期间累计建成工业园区标准化厂房14.5万平方米，累计入园企业941户，投产企业751户，新增财税51.7亿元。

基础设施建设提档升级

基础设施是发展的基础，五年来，我市的基础设施也在不断地提档升级。

连霍高速渭南西出口改造、渭蒲高速公路、渭玉高速公路、310渭南城区过境段、108国道渭南至大荔一级公路、渭河综合整治等300个项目完成投资716.3亿元。

同时，新增铁路220公里、新增高速公路176公里、新增二级公路408.9公里，改造县乡公路1205.6公里，极大地提升了我市交通通达水平。

此外，新增城市道路142公里，新建前进路、朝阳路两座人行天桥，建成朝阳公园、湭河公园、东部生态公园、渭清路公园、新改建绿地面积1573公顷，年均建成商品房100万平方米，改善了城市人居环境。

农业产业现代化明显加强

五年里，我市的农业现代化步伐也越走越快。

建成了澄城百万头生猪、蒲城百万只肉鸡产业化、华阴现代良种奶牛基地，截至2014年底全市存栏奶牛14万头、猪365万头，建成标准化鸡舍284栋，年出栏肉鸡1500万只，较十一五末分别增长52%、48%，带动畜牧业产值达到120亿元。

临渭区葡萄产业园、富平现代农业产业园、大荔绿丰源果蔬包装生产等90个农业产业化项目，培育形成了国家驰名商标“白水苹果”、陕西著名产品“蒲城酥梨、大荔冬枣、临渭葡萄”，合阳红提等5个中国果品公用品牌。累计建成国家级标准示范园4个，省级示范园59个，果品产值效益大幅提升。新增粮食产能达到54.8万吨，新增瓜菜66.6万吨，累计新增产值达35亿元。

社会事业长足发展

在这五年里，民生项目取得的成绩同样令人瞩目。

建成市体育中心、市博物馆、市文化艺术中心、渭南初中、渭南职教园基础设施、渭南文豪国际中心、韩城强盛体育中心、华县体育馆综合开发、渭南高新区应急避难场所、陕西国家救灾储备库、合阳县第三初级中学、潼关县城四知小学、潼关县医院整体搬迁、大荔县医院整体搬迁、渭南民生十大工程等项目230个，累计建成医院81个，每千人口床位增加到3.2张，新改建学校902所，改建幼儿园213个，建设保障房20.48万套，集中供热达到240万平方米，社会事业得到蓬勃发展。

第三产业扩量增效

在服务业方面，项目的引领让这个产业得到了急速的发展。

五年里，我市建成老城老街美食城、渭南万达广场、临渭区信达广场及商业步行街项目、渭南国际会议中心等130多个商业网点，全市服务业增加值较“十一五”贡献率提升了26个百分点以上。

建成白水康惠粮食果品物流、长虹物流中心、华县东秦粮食物流产业园、大富平中储粮梅家坪分库、澄城中储粮渭北玉米集散中心等23个粮食仓储设施，新增粮食仓储3.7亿斤，新增果品储藏能力68万吨。

此外，少华山国家森林公园、大荔同州湖景区、富平汉唐石刻艺术产业园、潼关古城东山景区、合阳夏阳瀵开发及游客中心项目、华山博物馆、西线索道及瓮峪旅游公路等重大文化旅游服务业项目30个，年新增接待游客量100万人次。

这些项目的竣工投产，形成了较强的产业支撑和基础设施保障能力，推动了全市经济转型和财源增长。毫不夸张地说，正是这五年来项目建设的不断推进，让我社会经济高速发展，实现弯道超车变成了可能。

而今，当项目建设的成果在秦东大地上显现，渭南这片古老而又年轻的城市便挺起了发展的“脊梁”，以前所未有的魅力迈向更好的未来。