| 上半年全市重点项目建设工作综述 |
| 发布时间：2011/7/15 浏览次数：1470 次 来源：渭南日报 作者：记者 张向辉 |
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炎炎夏日，战高温、促进度、保质量，东秦大地到处是一派热火朝天的建设景象。昨日上午，市政府新闻办召开的全市项目建设新闻发布会通报显示：上半年全市重点项目建设开局平稳、实施进展较为顺利，210个重点项目开工建设192个，完成投资401.9亿元，占年计划的51%，较去年同期投资完成增长150.6%，增幅较大。
投资任务过半 呈现四大特点
今年，我市共确定实施210个市级重点项目，年度投资788亿元，较去年增长51%，占全市固定资产投资任务的78%，是近年来投资规模最大、项目数量最多、建设任务最繁重的一年。
围绕这一目标，全市上下坚定不移地实施项目带动战略，突出加快重点项目四项审批，多措并举抓开工，全力以赴保投资，强势推进促进度，重点项目建设主要呈现以下特点：
市级领导包联项目进度较快。今年确定31名市级领导包联100个重点项目，占重点项目投资比例的67%，是近年来领导包联项目个数最多、投资规模最大、年度任务最繁重的一年。各位市级领导能够坚持深入一线，现场办公，解决问题，督促进度。截至6月底，91个在建项目共完成投资263.5亿元，占全部项目投资的65.5%。
省级重点项目超额完成上半年投资任务。今年我市列入省级重点建设计划的11个项目，截至6月底已完成投资49.3亿元，完成年度任务的57.3%，超额完成省上下达的上半年投资任务。经开区紫兆环保等8个项目已完成年度任务的60%以上。澄城1000兆瓦太阳能薄膜电池生产等2个省重点前期项目提前开工。
重点前期项目推进顺利。190个市级重点前期项目，已有韩城年产2.6万吨高档服饰面料针织纱线、韩城矿务局棚户区基础设施改造、澄城8万吨碳素项目等10个项目提前开工建设并完成投资2.5亿元，30个项目进入开工准备阶段，其余项目按计划有序推进。
县（市、区）项目建设投资增势强劲。截至6月底，各县（市、区）（含经开区、卤阳湖、华管委）项目完成投资291.9亿元，占年度任务的61.2%，超全市平均进度10个百分点。市级部门完成投资110亿元，占年计划的35.4%。（县市区及市级部门投资完成情况排名见三版）
创新工作思路 落实五大举措
今年以来，虽然在国家实施土地严管、金融紧缩和物价上升等环境因素制约下，各县（市、区）、市级有关部门围绕全年项目建设任务，创新工作思路，落实五大举措，在推进重点项目建设中作出了卓有成效的工作。
突出抓好重点项目集中开工。市发改委于2月21日牵头组织了全市首批50个重点项目集中开工仪式，项目总投资180亿元，年度完成投资41亿元，开工项目数、年度完成投资较去年同期分别增长100%、105%，是近年来全市举行项目开工规模最大、设立分会场最多、参加人数最多的一次。同时督促经开区海浪环保锅炉等60多个项目提前开工、加快建设。
向市级领导发送项目建设督办单。对进展缓慢、问题较多的项目，由市项目建设领导小组办公室先后两次向20名市级领导发出项目建设督办单，促使10个重大项目提前开工建设，解决了30多个项目建设难题。
组建重大项目建设推进委员会。5月份市上成立了由市委书记、市长总负责，发改、财政等15个部门为成员的重大项目建设推进委员会，进一步加大对重大项目建设的指导、服务力度，研究项目建设中的突出问题，强势推进渭河综合整治、二华夹槽蓄滞洪区等重大项目建设。
集中开展重点项目审批月活动。市政府把6月份定为重点项目审批月。通过开展重点项目审批月活动，目前全市已完成了36个项目的立项手续、82个项目的规划手续、44个项目的土地手续、105个项目的环评手续。
实施重点项目挂牌保护制度。市政府制定推行《市级重点项目挂牌保护制度》，向挂牌保护项目优先派驻特派员，优先提供政策支持、资金倾斜，优先做好水电气等配套服务，优先保障项目施工环境。目前，市上已对市体育中心等7个重大项目进行授牌保护。
解决具体问题 确保赶超进度
新闻发布会通报，上半年全市重点项目完成投资量与去年同期相比多完成了135亿元，增幅较大，但还存在着一些不容忽视的问题。例如：市本级重点项目整体推进较慢。今年市级部门共58个重点建设项目，年度计划投资311亿元，目前仅完成年计划的35.4%；部分项目未开工。受规划设计工作滞后、项目融资难度较大等因素制约，目前全市还有18个项目未开工，年计划投资71亿元，占全年重点项目计划的9%，影响全年目标任务的完成。
“对重点项目，要继续实行领导包联，强化督查，把着力点放在加快四项审批、解决具体问题上，抓开工、促进度、保竣工……”刚刚结束的市委三届十二次全会就加快推进项目建设提出了新的要求。下一步，要进一步发挥市重大项目建设推进委员会作用，近期召开一次现场办公会议，解决市级部门重点项目存在问题。市重大项目建设推进委员会办公室也要加大指导协调力度，督促相关责任单位做好办理手续等服务工作，确保项目尽快开工、赶超进度。
各有关部门要对检查发现的有问题的项目或存在隐患的情况，逐单位发出督办单。要及时向市级领导送阅所包联项目进展情况及存在问题，并抄送项目属地的党政负责人，按照包联工作要求，抓好落实，督查进度。要全力推进重点项目审批月活动，督促尽快办理完成9个项目立项手续，11个项目规划手续，64个项目土地手续，12个项目环评手续。通过实施强有力的措施，确保前期项目尽快开工，开工项目进度明显，竣工项目投产达效。 |
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